El seguro de desempleo en Suiza: sus derechos

El marco legal del seguro de desempleo

El seguro de desempleo en Suiza está regulado por la ley federal sobre el seguro de desempleo obligatorio y la indemnización en caso de insolvencia (LACI). Su objetivo es compensar parcialmente la pérdida de ingresos de los trabajadores que se quedan sin empleo y favorecer su reinserción profesional.

Las condiciones del derecho a las prestaciones (art. 8 LACI)

El art. 8 LACI fija las condiciones acumulativas para beneficiarse de las prestaciones de desempleo:

1. Estar sin empleo total o parcialmente (art. 10 LACI)
2. Haber sufrido una pérdida de trabajo a tomar en consideración (art. 11 LACI)
3. Residir en Suiza (art. 12 LACI)
4. Haber terminado la escolaridad obligatoria y no haber alcanzado la edad de jubilación AVS
5. Cumplir el período de cotización o estar liberado de él (art. 13-14 LACI)
6. Estar apto para la colocación (art. 15 LACI)
7. Cumplir las prescripciones de control (art. 17 LACI)

El período de cotización (art. 13 LACI)

El art. 13 al. 1 LACI exige que el asegurado haya ejercido una actividad sujeta a cotización durante al menos doce meses en los dos años anteriores al desempleo (período marco de cotización). El art. 14 LACI prevé casos de liberación del período de cotización, en particular para personas que han realizado una formación, que han estado enfermas o que se han dedicado a la educación de sus hijos.

La aptitud para la colocación (art. 15 LACI)

El art. 15 al. 1 LACI dispone que el asegurado debe estar dispuesto, apto y autorizado para aceptar un trabajo conveniente. Debe estar preparado para aceptar un empleo incluso si no corresponde enteramente a sus cualificaciones o a sus pretensiones salariales anteriores. El carácter conveniente del trabajo se define en el art. 16 LACI: el salario propuesto no debe ser inferior en más de un 30 % al salario asegurado, el lugar de trabajo no debe exigir más de dos horas de trayecto ida y vuelta, etc.

El monto de las prestaciones

El salario asegurado (art. 23 LACI)

El salario asegurado corresponde al salario medio de los seis últimos meses de actividad o de los doce últimos meses si ello resulta más favorable (art. 23 al. 1 LACI). El salario asegurado máximo se fija en 148'200 CHF anuales (12'350 CHF mensuales).

La tasa de indemnización (art. 22 LACI)

El art. 22 al. 1 LACI fija la indemnización diaria en el 70 % del salario asegurado. Esta tasa se eleva al 80 % para los asegurados que tienen obligaciones de mantenimiento hacia hijos, que perciben una indemnización diaria inferior a un monto mínimo, o que son inválidos (art. 22 al. 2 LACI).

El número de indemnizaciones diarias (art. 27 LACI)

El número máximo de indemnizaciones diarias depende de la edad del asegurado y de su período de cotización:

1. 260 indemnizaciones diarias para los asegurados menores de 25 años que han cotizado 12 meses
2. 400 indemnizaciones diarias para los asegurados que han cotizado 12 meses (regla general)
3. 520 indemnizaciones diarias para los asegurados mayores de 55 años o beneficiarios de una renta de invalidez

Las obligaciones del desempleado (art. 17 LACI)

El art. 17 LACI impone al asegurado diversas obligaciones:

1. Buscar activamente empleo y documentar sus búsquedas (en general 8 a 12 postulaciones mensuales, según el cantón)
2. Presentarse regularmente en la oficina regional de colocación (ORP)
3. Aceptar todo trabajo conveniente que le sea propuesto
4. Participar en las medidas de reinserción (cursos, pasantías, programas de empleo temporal)

Las sanciones (art. 30 LACI)

El art. 30 LACI prevé días de suspensión en caso de incumplimiento de las obligaciones. Los motivos de suspensión incluyen:

1. El desempleo voluntario (culpa propia)
2. La insuficiencia de las búsquedas de empleo
3. El rechazo de un trabajo conveniente
4. La ausencia a una entrevista de asesoramiento

La duración de la suspensión varía de 1 a 60 días según la gravedad de la falta. En caso de faltas repetidas, el derecho a las prestaciones puede suspenderse por un período prolongado.