¿Cuándo y cómo recurrir al Tribunal Federal?

Introducción

El Tribunal Federal (TF), con sede en Lausana (y en Lucerna para los tribunales de derecho social y penal), es la autoridad judicial suprema de la Confederación Suiza (art. 188 Cst.). El TF decide como última instancia sobre los recursos contra las decisiones cantonales y federales. La ley sobre el Tribunal Federal (LTF) define las condiciones de admisibilidad y los tipos de recurso.

Tipos de Recursos

Recurso en Materia Civil (art. 72 ss LTF)

El recurso en materia civil está abierto contra las decisiones emitidas por instancias cantonales superiores en asuntos civiles. El valor litigioso mínimo es de 30'000 CHF (art. 74 al. 1 let. b LTF), reducido a 15'000 CHF en materia de derecho del arrendamiento y del trabajo (art. 74 al. 1 let. a LTF). Para cuestiones jurídicas de principio, no se requiere valor litigioso mínimo (art. 74 al. 2 let. a LTF).

Recurso en Materia Penal (art. 78 ss LTF)

El recurso en materia penal está abierto contra las decisiones de última instancia cantonal en asuntos penales. No hay condición de valor litigioso. El recurso puede ser presentado por el acusado, el Ministerio Público y, en ciertos casos, la parte damnificada.

Recurso en Materia de Derecho Público (art. 82 ss LTF)

El recurso en materia de derecho público está abierto contra las decisiones de autoridades cantonales de última instancia y del Tribunal Administrativo Federal en asuntos de derecho público. El art. 83 LTF enumera las excepciones donde este recurso no se abre, especialmente en materia de extranjería cuando ninguna disposición confiere un derecho a la autorización (art. 83 let. c LTF).

Recurso Constitucional Subsidiario (art. 113 ss LTF)

Cuando no existe recurso ordinario (por ejemplo, valor litigioso insuficiente en materia civil), el recurso constitucional subsidiario permite invocar la violación de derechos constitucionales (art. 116 LTF). Este recurso es más limitado en su objeto: solo se pueden invocar los derechos fundamentales.

Condiciones de Admisibilidad

El Agotamiento de las Vías de Recurso Cantonales (art. 75 LTF)

El TF solo puede ser interpuesto después del agotamiento de todas las vías de recurso cantonales. La decisión impugnada debe emanar de una autoridad de última instancia cantonal o del Tribunal Administrativo Federal.

El Plazo para Interponer Recurso (art. 100 LTF)

El plazo para interponer recurso es de 30 días a partir de la notificación de la decisión impugnada (art. 100 al. 1 LTF). Este plazo es imperativo y no puede ser prorrogado. Las ferias de la LTF (art. 46 LTF) suspenden el plazo: feria de Pascua (siete días antes y siete días después), feria de verano (del 15 de julio al 15 de agosto) y feria de fin de año (del 18 de diciembre al 2 de enero).

La Calidad para Recurrir (art. 76 LTF)

El recurrente debe haber participado en el procedimiento ante la instancia previa y tener un interés jurídico digno de protección en la anulación o modificación de la decisión.

Motivos del Recurso

Recursos Ordinarios

El recurrente puede invocar la violación del derecho federal, incluidos los derechos constitucionales, el derecho internacional y el derecho intercantonal (art. 95 LTF). En cambio, el TF no puede reexaminar en principio los hechos: está vinculado por las constataciones de hecho de la instancia previa, salvo si estas han sido establecidas de manera manifiestamente inexacta (art. 105 al. 2 LTF).

La Obligación de Motivación (art. 42 LTF)

El recurso debe estar motivado de forma precisa. El recurrente debe indicar qué disposiciones legales han sido violadas y en qué consiste la violación. Para las reclamaciones constitucionales, el requisito de motivación se refuerza (art. 106 al. 2 LTF): el principio de alegación obliga al recurrente a exponer de manera clara y detallada en qué han sido vulnerados sus derechos fundamentales.

El Efecto Suspensivo (artículo 103 LTF)

El recurso ante el TF no tiene, en principio, efecto suspensivo (art. 103 al. 1 LTF). Sin embargo, el recurrente puede solicitar la concesión del efecto suspensivo, que el juez instructor concede si existe un riesgo de perjuicio irreparable (art. 103 al. 3 LTF).

Los Gastos

Los gastos judiciales ante el TF están fijados en función del valor litigioso, generalmente entre 2'000 y 10'000 CHF. Las costas también se imponen a la parte que pierde.

Conclusión

El recurso ante el Tribunal Federal es la vía de derecho última en Suiza. Sus condiciones de admisibilidad son estrictas y el requisito de motivación es elevado. El cumplimiento del plazo de 30 días y el agotamiento de las vías de recurso cantonales son condiciones imperativas.