Опекунство (кураторство) в Швейцарии: виды и условия

Кураторство: инструмент защиты совершеннолетних

Швейцарское право защиты совершеннолетних было кардинально реформировано в 2013 году. Прежняя система опеки заменена режимом кураторства по индивидуальной мере, более уважительным к автономии подопечного. Ст. 390-399 Гражданского кодекса (CC) регулируют различные виды кураторства.

Общие условия (ст. 390 CC)

Ст. 390 ч. 1 CC предусматривает, что кураторство устанавливается, когда совершеннолетнее лицо не в состоянии самостоятельно обеспечить защиту своих интересов в силу психического расстройства, психологических нарушений или иного состояния слабости, затрагивающего его личное положение. Мера должна быть необходимой и соразмерной: принцип субсидиарности требует назначения кураторства лишь при недостаточности неформальной помощи (семья, близкие, социальные службы).

Кураторство сопровождения (ст. 393 CC)

Наиболее лёгкая форма. Куратор оказывает подопечному поддержку и содействие, но не обладает полномочиями действовать от его имени. Подопечный сохраняет полную дееспособность. Эта мера назначается, когда лицу необходима лишь консультативная помощь в отдельных вопросах.

Кураторство представительства (ст. 394 CC)

Куратор наделяется полномочиями действовать от имени подопечного в определённых сферах: управление имуществом, заключение договоров, представительство перед органами власти. Дееспособность подопечного может быть ограничена соответственно (ст. 394 ч. 2 CC).

Кураторство совместного управления (ст. 396 CC)

При данном виде определённые действия подопечного требуют согласия куратора для их юридической действительности. Это дополнительная мера, комбинируемая с другими видами кураторства.

Полное кураторство (ст. 398 CC)

Назначается в исключительных случаях, когда подопечный полностью лишён дееспособности. Куратор осуществляет все права и обязанности в отношении как личной, так и имущественной сферы. Федеральный суд подчёркивает в ATF 140 III 49, что полное кураторство является мерой ultima ratio.

Процедура назначения

Решение о кураторстве принимается Органом защиты взрослых и детей (APEA). Заявление может подать сам подопечный, его близкие, а также любое заинтересованное лицо. APEA обязан заслушать подопечного лично (ст. 447 ч. 1 CC) и вправе назначить экспертизу.

Права подопечного

1. Право на личное заслушание
2. Право обжалования решения APEA в кантональном суде (ст. 450 CC)
3. Право на пересмотр меры при изменении обстоятельств (ст. 415 CC)
4. Право на конфиденциальность