Come sporgere denuncia penale in Svizzera?

La distinzione tra querela e denuncia

Nel diritto penale svizzero, occorre distinguere la querela penale (art. 30 CP) dalla denuncia. La querela penale è necessaria per i reati perseguibili a querela di parte (ad esempio le vie di fatto semplici, art. 126 CP, o il danneggiamento, art. 144 CP). La denuncia riguarda i reati perseguibili d'ufficio, per i quali il pubblico ministero agisce senza che sia necessaria una querela.

Reati perseguibili a querela di parte vs d'ufficio

Il Codice penale precisa per ogni reato se è perseguibile a querela di parte o d'ufficio. Ad esempio:

1. A querela di parte: vie di fatto (art. 126 CP), ingiuria (art. 177 CP), minacce (art. 180 cpv. 1 CP), danneggiamento (art. 144 cpv. 1 CP)
2. D'ufficio: lesioni corporali gravi (art. 122 CP), furto (art. 139 CP), rapina (art. 140 CP), omicidio (art. 111 CP)

Per i reati perseguibili a querela di parte, il deposito della querela è una condizione per l'apertura della procedura penale.

Il termine per sporgere querela

L'art. 31 CP fissa un termine di tre mesi per depositare la querela. Questo termine decorre dal giorno in cui l'avente diritto ha conosciuto l'autore del reato. Trascorso questo termine, il diritto di querela si estingue definitivamente. Si tratta di un termine di perenzione che non può essere né sospeso né interrotto.

Il Tribunale federale ha precisato nella DTF 126 IV 131 che la conoscenza dell'autore deve essere sufficientemente certa: semplici sospetti non fanno decorrere il termine.

La forma della querela

L'art. 304 CPP dispone che la querela penale può essere depositata per iscritto o oralmente, presso la polizia, il pubblico ministero o l'autorità penale competente in materia di contravvenzioni. Se la querela è fatta oralmente, viene messa a verbale.

La querela deve contenere:

1. L'identità del querelante
2. Una descrizione dei fatti contestati
3. Se possibile, l'identità dell'autore presunto
4. La volontà chiaramente espressa di perseguire penalmente l'autore

Non esiste un modulo ufficiale obbligatorio. Una semplice lettera è sufficiente, purché la volontà di perseguire sia chiara.

A chi indirizzare la querela?

Potete depositare la vostra querela:

1. Al posto di polizia del vostro luogo di domicilio o del luogo di commissione del reato
2. Al pubblico ministero del cantone competente (art. 306 CPP)
3. Per raccomandata all'autorità competente (la data di invio fa fede)

La competenza territoriale è regolata dagli art. 31 ss CPP. In linea di principio, è il luogo di commissione del reato che determina la competenza.

Seguito della procedura dopo il deposito

Dopo la ricezione della querela, la polizia procede alle prime indagini (art. 306 CPP) e trasmette il dossier al pubblico ministero. Questi può:

1. Aprire un'istruzione (art. 309 CPP)
2. Emanare un decreto di non luogo a procedere (art. 310 CPP) se non vi sono sospetti sufficienti
3. Emanare un decreto d'accusa (art. 352 CPP) per i casi semplici

Il danneggiato che ha depositato querela acquisisce la qualità di accusatore privato (art. 118 CPP) e può partecipare alla procedura, consultare il dossier ed esercitare diritti procedurali.

Il ritiro della querela

L'art. 33 CP permette al querelante di ritirare la querela entro tre mesi dal giorno in cui ha fatto la sua dichiarazione. Il ritiro è definitivo e pone fine alla procedura per il reato in questione.